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中国经济运行稳中有进
 

今年以来,尽管面临日益复杂严峻的国内外形势,但中国经济依然保持总体平稳运行。

中国宏观经济

整体平稳

数据显示,前三季度中国国内生产总值增长6.7%,其中第三季度增长6.5%,符合预期目标。中国居民消费价格基本稳定,制造业投资回升到近年来较高水平,进出口实现较快增长,利用外资规模稳步扩大,秋粮获得丰收,居民收入增长与经济增长基本同步,城镇新增就业提前完成全年目标。中国政府在经济结构持续优化的同时,大力支持民营经济发展,实施了一系列促进金融市场健康发展的措施,提振了市场信心。

根据国家统计局数据,1—9月社会消费品零售总额达到27.4万亿元,同比增长9.3%;9月当月同比增长9.2%,增速较8月上升0.2个百分点。前三季度,最终消费支出对经济增长的贡献率达到78%,比上年同期提高了14个百分点。近日,商务部市场运行司负责人公开表示,今年以来,我国消费市场规模保持平稳增长,消费结构不断升级,消费对经济增长的基础性作用持续增强。前三季度消费市场表现出品质商品销售较旺、服务消费提质扩容、网络销售保持较快增长、农村消费增速持续快于城镇、消费价格温和上涨等主要亮点。

“同其他主要经济体相比,中国经济增长仍居世界前列。”中国人民大学经济学院副院长陈彦斌表示,从国内生产总值来看,前三季度国内生产总值增速数据是稳定的,6.7%的增速与过去40年相比而言确实不够亮眼,但中国经济的增速继续在全球主要经济体中位居前列,大部分国家都很难达到中国经济的增长速度。中国经济发展健康稳定的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变。

全球经济形势面临不确定性

近日,国际货币基金组织发布的《世界经济展望》报告显示,在政策高度不确定的环境下,全球经济面临下行风险,贸易壁垒更为明显。尽管发达经济体的金融市场状况依然宽松,但贸易局势紧张、政策不确定性加剧等因素可能导致金融市场状况迅速收紧。货币政策是另一个可能引发动荡的因素。发达经济体金融政策的收紧可能导致汇率发生急剧变动,新兴市场的资本流入进一步减少。贸易局势紧张程度加剧,使得基于规则的多边贸易体系可能被削弱,这是全球经济面临的主要威胁。

在国际货币基金组织驻华首席代表席睿德看来,未来全球贸易增长可能会有所放缓。当前国际油价抬升和发达国家金融政策收紧,对于新兴市场国家会产生负面影响,但新兴市场国家经济总体上仍将保持稳定。展望2019年,席睿德认为,全球经济增长趋势依然稳定。具体而言,发达经济体中期可能放缓,新兴市场国家则更加稳定。

加强宏观调控

当今世界正处于大发展大变革大调整时期,经济全球化大潮滚滚向前。陈彦斌认为,在此背景下,中国应采取更加积极的宏观政策。他建议,一是积极扩大内需,以应对外部环境的不确定性。要扫清体制机制的有关障碍,有效促进居民消费,提振民间投资。二是加大财政政策的力度,重点通过减税降费等方式,降低当前有所偏高的宏观税负,更有效地应对经济的下行压力。三是货币政策需要维护流动性的稳定,并且加强对货币政策传导机制的疏通,使前期实施的降准等一系列政策操作有效地传导至实体经济。四是进一步完善宏观管理框架,从而更好地承担维护金融稳定的任务,守住不发生系统性金融风险的底线。五是加强各类宏观政策的协调。六是加强预期管理,引导公众预期保持稳定。

“在应对外部冲击时,经济的稳定性取决于通胀预期的锚定程度。”国际货币基金组织研究部经济学家练唯诚认为,锚定程度越高,越能反周期运作,越不受限于汇率波动,进而能够减少通胀持续性。同时,锚定程度取决于财政和货币政策框架。他认为,应增强公共财政长期可持续性,制定财政规则,必要时重建财政缓冲,并且提高央行可信度,增强其独立性和政策的透明开放程度。